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发表于 2020-05-23 08:37:44 股吧手机网页版
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住渝全国政协委员联名建议加强西部陆海新通道统筹协调助推西部大开发中国资讯网05-
住渝全国政协委员联名建议加强西部陆海新通道统筹协调 助推西部大开发
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中新网北京5月22日电 (记者 刘相琳)正在举行的全国两会上,30余名住渝全国政协委员提交联名提案,希翼加强西部陆海新通道统筹协调力度,助推西部大开发形成新格局。
西部陆海新通道位于西部地区腹地,北接丝绸之路经济带,南连21世纪海上丝绸之路,协同衔接长江经济带。作为中国重要的战略性、国际性、区域性合作平台,西部陆海新通道对于提升区域互联互通和开放开发水平,促进形成优势互补、高质量发展的区域经济布局,推进西部大开发形成新格局和推动成渝地区双城经济圈建设,具有重要作用。
目前,国家相关部门按照职能分工加强引导、全力支撑,东盟国家密切关注、积极互动,西部陆海新通道沿线13个省区市和广东湛江市迅速行动、加强配合,多数沿线省区市形成实施方案,主通道建设、运营组织中心和配套物流设施加快建设和整合。
住渝全国政协委员调研后认为,西部陆海新通道在基础设施、政策保障、扩大开放等方面还存在一些问题,主要是铁路网络建设滞后,公路通行效率、港航设施及集疏运体系等基础设施短板突出,运输组织、多式联运效率、通关便利化、物流综合成本等关键指标对通道建设支撑带动性尚弱,国际合作和政策创新有待强化,国家层面统筹协调力度需要加强。
为此,住渝全国政协委员联名提案建议,完善基础设施,提升通道能力和枢纽功能。由国家发改委牵头将渝贵高铁、涪陵至柳州铁路纳入国家“十四五”规划,尽快启动前期工作。由国家发改委牵头,联合交通运输部加大对重庆国家物流枢纽建设支撑,将重庆陆港型国家物流枢纽、空港型国家物流枢纽、生产服务型国家物流枢纽纳入2020年国家物流枢纽建设名单。由国家发改委牵头,交通运输部和国铁集团共同对西部陆海新通道沿线重大基础设施项目开辟“绿色通道”,实行优先立项、优先审批、优先建设。
与此同时,提案建议由国家发改委牵头加大中央预算内投资、中央专项资金、地方政府专项债券对西部陆海新通道建设的支撑力度。由中国人民银行、证监会牵头,争取由中国投资企业、进出口银行、国家开发银行等机构共同出资,组建陆海新通道(国际)投资母基金,加大对通道沿线基础设施建设、产业发展支撑。由国铁集团牵头尽快出台新通道铁海联运班列量价捆绑政策,放宽政策覆盖的站点、线路和货物品类限制,进一步优化车流组织,在通道物流和运营组织中心及沿线省份重要物流节点设立集装箱还箱点。
此外,提案还建议提升开放能级,扩大通道对外开放和国际合作。由商务部、外交部联合加强对西部陆海新通道国际合作方面的顶层设计,建立与东盟国家合作机制,支撑内陆地区参与中国—中南半岛、孟中印缅等南向国际经济合作走廊建设,扩大国际经贸合作。由海关总署牵头,加强与通道沿线国家的关际协作共建,推动信息互换、监管互任、执法互助,并对内陆口岸开放给予更大支撑,正式开放重庆、成都铁路口岸,设立进口粮食、肉类等指定监管场地,建立内陆与沿边沿海口岸之间的转关货物负面清单管理制度,实现应转尽转。同时加大统筹力度,形成中央总体协调和地方区域联动的工作机制。
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